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PM2.5年均濃度持續(xù)下降 深圳“治氣”經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

更新時(shí)間:2016-08-16  |  點(diǎn)擊率:1348

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度日趨加大的今天,如何能夠因地制宜,探索實(shí)現(xiàn)藍(lán)天、低碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏,將會(huì)是“新常態(tài)”下各地方*推動(dòng)發(fā)展需要關(guān)注的要點(diǎn),在這個(gè)問(wèn)題上,深圳市的表現(xiàn)尤為令人矚目。    
2015年,深圳市年均PM2.5值繼上年度達(dá)標(biāo)后,又下一程,降低到29.8μg/m3。同年,深圳的GDP增長(zhǎng)率為8.9%左右,明顯高于全國(guó)平均增速(6.9%)。作為中國(guó)*實(shí)現(xiàn)PM2.5空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的人口的特大城市,深圳是如何實(shí)現(xiàn)藍(lán)天、低碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏?清潔空氣創(chuàng)新中心編制了《藍(lán)天、低碳和經(jīng)濟(jì)的多贏:深圳經(jīng)驗(yàn)》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告),旨在總結(jié)深圳經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)其他城市提供參考和借鑒。    
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)zui大,對(duì)深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也貢獻(xiàn)。根據(jù)深圳市的源解析結(jié)果,目前機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣是深圳空氣首要污染源,占比為41%;其次為工業(yè)VOC轉(zhuǎn)化及其他工業(yè)過(guò)程、揚(yáng)塵、遠(yuǎn)洋船、電廠(燃煤)、海洋和生物質(zhì)燃燒,分別占15%、12%、11%、8%、5%、3%。深圳的能源行業(yè)排放及工業(yè)過(guò)程排放占比遠(yuǎn)小于其他城市,這與深圳市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化相一致。深圳處于工業(yè)化后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為主,占2014年生產(chǎn)總值的25%,重污染行業(yè)產(chǎn)值在GDP中占比很低。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的清潔化發(fā)展,深圳已形成規(guī)模達(dá)1.88萬(wàn)億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。    
2、能源結(jié)構(gòu)清潔化是綠色發(fā)展的重要組成部分。清潔能源戰(zhàn)略產(chǎn)生了高度的協(xié)同控制效果。深圳市長(zhǎng)期推行清潔能源政策,終端能源消費(fèi)工業(yè)和服務(wù)業(yè)以用電為主,輔以燃油;居民生活則全部燃用液化石油氣。從2000年提出清潔能源戰(zhàn)略到2015年,深圳用15年時(shí)間,配合系列政策的使用,將煤炭占比從38%降低至6.3%,大幅提高了清潔能源占比。此外,深圳萬(wàn)元GDP能耗從2009年的0.529噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降到2010年0.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤,進(jìn)而下降到2014年的0.404噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約為全國(guó)平均水平的1/2。深圳的萬(wàn)元GDP二氧化碳排放則由2010年的0.871噸降至2014年的0.673噸。    
3、積極的大氣污染防治措施,對(duì)協(xié)同控制溫室氣體*。根據(jù)深圳市環(huán)科院的測(cè)算,2007~2012年間,由于深圳市采取了積極的大氣污染防治措施,使得每年在減少約2.5萬(wàn)噸PM2.5當(dāng)量大氣污染物的同時(shí),也協(xié)同減少了約226萬(wàn)噸CO2當(dāng)量的溫室氣體排放。此外,深圳市淘汰臭氧層消耗物質(zhì)(ODS)行動(dòng)使得每年ODS排放量減少了約0.11萬(wàn)噸CFC-11當(dāng)量,相當(dāng)于減少了約726萬(wàn)噸CO2當(dāng)量的溫室氣體。    
4、機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)源的污染防治是有效的協(xié)同控制措施,是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。深圳從提升燃油標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)新能源汽車(chē)和建設(shè)綠色港口等方面推動(dòng)交通污染源的控制。但是,深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)密度、人口密度均已成為全國(guó);港口物流業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè),從事貨運(yùn)的柴油車(chē)保有量超過(guò)60萬(wàn)輛,柴油車(chē)總量和比例都居全國(guó)城市。如何控制日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、物流帶來(lái)的污染排放,對(duì)深圳空氣進(jìn)一步改善極其關(guān)鍵。
5、空氣質(zhì)量改善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要長(zhǎng)期努力,但若措施得當(dāng),將縮短達(dá)標(biāo)所需的時(shí)間。從污染源排放控制來(lái)看,深圳的污染排放在2004年左右達(dá)到峰值,之后逐年下降;從空氣質(zhì)量改善效果來(lái)看,深圳2006~2014年P(guān)M2.5的年均濃度以每年平均3微克/米3的速度下降,從年均62微克/米3降到34微克/米3,2015年更是下降到29.8微克/米3,降幅超過(guò)50%。深圳經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,通過(guò)不斷強(qiáng)化的政策以及落實(shí)推動(dòng),空氣質(zhì)量可以在10年左右的時(shí)間得到明顯改善。

 

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