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它山之石可以攻玉 快遞包裝污染的國外經驗

更新時間:2016-05-30  |  點擊率:1254

隨著網購的日益普及,快遞業務也在迅猛增長。2015年,中國快遞業完成業務量206億件,同比增長48%,zui高日處理量超過1.6億件,中國已然成為的快遞大國。但無論是消費者,還是快遞公司,一個共同的煩惱就是要面對堆積如山的快遞包裝。
根據國家郵政局的統計,近年快遞包裝的消耗量堪稱天文數字:2014年全國共消耗約140億張快遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套、67億個包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個內部緩沖物。這些包裝物大部分沒有進行回收,這種一次性使用對環境造成了嚴重污染和資源浪費。    
據近期快遞行業抽樣調查,我國當前快遞使用zui多的3種包裝,就材料和材質來看,文件封套和紙箱由再生紙和原漿紙兩種材料制成;塑料包裝袋由不可降解的再生塑料和原粒塑料制作。從使用后的處理情況看,文件封套和塑料袋使用后被當做生活垃圾丟掉,紙質包裝箱部分收件人會重復使用,但大部分被丟棄或當廢品變賣。    
2015年11月,國家郵政局和其他機構聯合發布的《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》指出:“當前的市場競爭環境與現狀,快遞包裝無論是在可降解、循環等環保材料的使用上,還是在回收、處理與再利用上,均存在難以克服的困難。”顯然,這和我國當前大力推動廢棄資源利用、打造循環經濟發展模式的要求是相悖的。
快遞包裝綠色2011年8月,針對飛速發展的快遞業務,國家郵政局制定發布了《快遞業務操作指導規范》。《環境與生活》雜志記者查閱了該規范,發現它只對快遞企業的收寄、分揀、運輸、投遞等程序和快遞營業場所設施設備要求做了規定,但在如何對快遞進行包裝等問題上沒有明確規定。2014年,行業標準《快遞服務溫室氣體排放測量方法》出臺,其中一項重要內容就是在快遞企業試點包裝再利用。隨著這一行業標準的出臺,國內電子商務企業和快遞企業開始探索快遞包裝的新出路。    
2014年底有媒體調查稱,申通、韻達、圓通3家快遞公司表示愿意回收快遞包裝箱。同年,電商當當網推廣淀粉基可降解環保包裝袋。當當網高管稱這種包裝袋相比傳統塑料袋,可節約70%的石油資源消耗,目前應用于圖書塑封和包裝環節上。    
中糧公司的我買網這方面動手更早,該公司在2012年就開始了配送紙箱回收的活動。2014年,總部設在上海的電商“1號店”在上海、北京、天津等近20個城市啟動了“1起環保˙紙箱回收”活動,每回收一個紙箱,可獲贈“1號店”的50個積分,積分可用于換購商品、參與*、換抵扣券等。當年1~9月,“1號店”總計回收紙箱246萬余個,月均回收27萬余個。
今年4月,電商*阿里巴巴集團旗下的物流平臺——菜鳥網絡開始布局“綠色物流”,具體包括環保快遞箱、環保快遞袋、環保快遞車等產品。菜鳥網絡嘗試推出可重復使用的安全塑料材質的環保箱,逐步替代快遞紙箱。買家簽收取貨后,快遞員把箱子收回,按流程回到發貨倉庫。環保箱計劃年底推廣到菜鳥聯盟“當日達”覆蓋的20個城市。此外,菜鳥網絡正在和*部門、行業協會、企業研究生產可降解的環保袋,這種環保袋會在一段時間后在土壤中自然分解,避免污染——但其成本是普通包裝塑料袋的幾倍。    
一言以蔽之,快遞包裝開啟綠色模式的主要瓶頸在于成本增加、包裝標準缺位、重復利用的包裝物容易破損等,這導致很多消費者不愿配合。幾十年來,社會對包括快遞包裝在內的固體廢物處置達成了較為普遍的共識,即按照廢物層次原則對固體廢物進行全過程管理,從處置策略上按照事前預防(盡量不產生廢物)、減量、重復使用、循環回收、能源回收(焚燒發電等)和無害化處理。也就是說,快遞包裝應該從源頭就開始籌劃,讓包裝物產生數量zui少的廢物。對于大多數發達國家而言,問題不是產品和包裝是否應該更可持續,而是怎樣實現可持續。在包裝綠色化方面,運用政策法規和技術標準對商品包裝進行規定,是許多發達國家的通常做法。    
德國:立法立標強制回收    
在法律法規中明確各方責任,以有利于廢棄物循環和追責,德國在此方面的做法十分突出。20世紀90年代,德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》,提出包裝廢棄物管理應按照“減量化、再利用、再循環、zui終處置”的順序進行,并設定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限,強制性要求包裝生產商、銷售商對包裝回收共同負責。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到zui終處置的量化標準,比如規定80%的包裝廢棄物和100%的運輸包裝必須回收利用,使包裝處理的每個環節都有具體標準可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》,要求除了包裝生產商外,從事運輸、代理、批發商、零售的企業也必須負責回收包裝物。    
美國:回收包裝企業可減稅    
美國從上世紀90年代便開始關注綠色包裝。為了提高企業回收包裝的積極性,美國各州*根據企業包裝回收利用率的高低,適當免除企業相關的稅收。同時,美國還在《資源保護與回收利用法》中規定,“減少包裝材料的消耗量,并對包裝廢棄物進行回收再利用”。上紙箱生產商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經建立了紙箱理事會,以促進紙箱在美國的循環利用。目前,美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產業化運作,不僅改善了環境、提高了資源利用率,而且提供了大量就業機會。除了包裝設計,在包裝材料技術上一些美國企業也進行了積極探索,圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的,強度高,便于物流運輸,而且環保。    
日本:鼓勵包裝再生利用    
在亞洲地區,日本在包裝綠色化方面的表現非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》,還致力于回收體系的建設,鼓勵在境內建立大量的回收站,消費者將包裝廢棄物進行分類后,日本的收運系統將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉等方式,運輸至專門的處理中心進行再循環、再制造處理。

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