機(jī)械工業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。新中國成立初期我國機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)過60多年的發(fā)展,尤其是改革開放30多年以來,我國機(jī)械工業(yè)一直保持高速增長態(tài)勢,已基本形成一個(gè)門類齊全、具有較大規(guī)模和成套技術(shù)水平的工業(yè)體系。目前,我國機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)居全國工業(yè)各行業(yè)。但總體上看,我國機(jī)械工業(yè)尚處產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,大而不強(qiáng),在貿(mào)易中出口產(chǎn)品成本被低估,競爭力較弱。
我國機(jī)械工業(yè)在產(chǎn)業(yè)競爭力方面存在的突出問題主要表現(xiàn)為:
一是自主創(chuàng)新能力薄弱,重引進(jìn)、輕開發(fā),重模仿、輕創(chuàng)新;
二是關(guān)鍵功能零部件和基礎(chǔ)工藝落后,鑄造、鍛壓、熱處理和表面處理四大基礎(chǔ)工藝明顯落后;
三是自控和精儀檔次較低,我國自動(dòng)化控制與精密測試儀器(包括可編程序控制器、傳感裝置、繼電器等基礎(chǔ)件和現(xiàn)場總線)是制約成套設(shè)備上水平的“短板”;
四是產(chǎn)業(yè)集中度較低,行業(yè)目前還缺乏一批實(shí)力雄厚的企業(yè)(集團(tuán));
五是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,主要表現(xiàn)在低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的同時(shí),產(chǎn)品產(chǎn)能又不能滿足實(shí)際需求。
加入世界貿(mào)易組織后的10年中,我國機(jī)械工業(yè)對外貿(mào)易以30%的年均增速快速發(fā)展。2006年,我國機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)束新中國成立以來的逆差局面,出現(xiàn)貿(mào)易順差;2013年,我國機(jī)械工業(yè)出口額達(dá)到3724億美元,外貿(mào)順差736億美元,創(chuàng)歷史新高。我國機(jī)械工業(yè)取得這樣的出口業(yè)績,必將引起長期以來保持機(jī)電產(chǎn)品市場壟斷地位的歐美發(fā)達(dá)國家的“格外”關(guān)注,尤其是遭遇金融危機(jī)后的歐美國家會(huì)加強(qiáng)對我產(chǎn)品出口的戒備,采取種種貿(mào)易保護(hù)措施和手段,使我國成為其貿(mào)易救濟(jì)措施的zui大受害國。