江蘇省辦公廳近日印發(fā)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》),并自印發(fā)之日起實(shí)施。此次出臺(tái)的《預(yù)案》是對(duì)2006年版《預(yù)案》的修訂,主要有三大特點(diǎn):一是增強(qiáng)了針對(duì)性。《預(yù)案》在省級(jí)層面如何協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的問(wèn)題上作出針對(duì)性調(diào)整。二是在實(shí)用性上下功夫。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力作為《預(yù)案》修訂的前提,針對(duì)江蘇突發(fā)環(huán)境污染事件的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。三是增強(qiáng)了可操作性。結(jié)合近年來(lái)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、地方*的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化區(qū)分。
此次修訂后《預(yù)案》的4點(diǎn)變化:
一是規(guī)范了適用范圍。修訂后的《預(yù)案》適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)因企業(yè)事業(yè)單位排污或由其他事件引發(fā)以環(huán)境污染為主要災(zāi)害的突發(fā)事件。
二是完善部門(mén)職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。明確江蘇省*成立江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
三是調(diào)整了應(yīng)急響應(yīng)的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由事發(fā)地縣(市、區(qū))人民*啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地省轄市人民*負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。重大突發(fā)環(huán)境事件由省應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。特別重大突發(fā)環(huán)境事件由省應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),配合國(guó)務(wù)院或其委派的部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。
四是增加了調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容。江蘇省應(yīng)急指揮中心要組織開(kāi)展事件損失評(píng)估核定工作,江蘇省環(huán)保廳提出事故后續(xù)處置建議,由當(dāng)?shù)厥小⒖h(市、區(qū))人民*負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和消除環(huán)境污染。