2013年杭州市區生活垃圾產生總量308.67萬噸，*一年垃圾量就能填滿1/5個西湖。若按杭州市區生活垃圾年均增長10.09%推算，2014年開始天子嶺填埋場二期使用年限只有5年，屆時杭州將面臨“垃圾圍城”。為此，杭州市政協委員建議在天子嶺廢棄物處理總場原址建設垃圾焚燒電廠，為杭城生活垃圾尋找新出路。
截至目前，杭州生活垃圾處理有以下兩種途徑：48%的生活垃圾通過清潔焚燒，其余52%則被運往天子嶺生活垃圾填埋場填埋。然而在杭州，日均焚燒垃圾僅為3500噸，清潔焚燒的剛性制約，導致近6500噸生活垃圾缺口，只能運往填埋場填埋處理。這使得原本設計日均處理2700噸的天子嶺垃圾填埋場，面臨提早結束壽命的局面。
按規劃，杭州市區已有的四座焚燒廠都應完成擴容、遷建或新建，但至今均未啟動。杭州市區自2007年起生活垃圾末端處理設施處理能力7年零增長，但日均生活垃圾量值卻增加了3288.01噸/日。
垃圾焚燒是一種傳統的處理垃圾的方法，是目前城市垃圾處理的主要方法之一。將垃圾用焚燒法處理后，垃圾能減量化，節省用地，還能用于發電。在杭州，目前有4座垃圾焚燒發電廠（簡稱“垃圾焚燒廠”），分別是濱江綠能垃圾焚燒廠、喬司垃圾焚燒廠、余杭倉前垃圾焚燒廠及蕭山錦江垃圾焚燒廠。幾乎，這四座垃圾焚燒廠均存在爭議。
當地*相關部門工作人員透露，為了要求垃圾焚燒廠搬遷，不少市民上訪，還有一些市民采取較為激進的方式阻擋垃圾車進入廠區。每每遇到這種情況，都需要相關部門前往調解。專家對居民的態度表示理解。因為杭州的垃圾焚燒廠建設都較早，原先的標準雖符合國家排放標準，但按現在的產量和技術來看，已經略有落后。
面對環境的問題越來越嚴重，新的垃圾焚燒廠，在環評和選址上面臨巨大壓力，專家建議，在天子嶺廢棄物處理總場原址建設垃圾焚燒電廠。天子嶺垃圾填埋場是主城區垃圾處理*戰略保障設施，杭州已不可能有第二個天子嶺。由于焚燒能力受限，近年主城區垃圾增量幾乎全部進庫填埋。垃圾焚燒廠節假日停產及定期停爐檢修期間，垃圾處置均由天子嶺承擔。這樣不僅解決了選址的困難，又可就近利用該填埋場填埋焚燒中產生爐渣以及穩定化的飛灰，以節省運營成本。此外，還可以充分地使用杭州市現有生活垃圾收集體系。