從2013年2月下旬我國機械工業(yè)行業(yè)市場交易情況可以看出，節(jié)后出現(xiàn)采購旺季。其中，內(nèi)燃機以及配附件市場景氣度回暖，以18%的市場交易份額位列第二位。前瞻網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國內(nèi)燃機及配件制造行業(yè)市場前瞻與轉(zhuǎn)型升級分析報告》分析認為，汽車行業(yè)是內(nèi)燃機的重點需求領域，《“十二五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》指出，“十二五”時期，我國汽車產(chǎn)量將達到2800萬-3000萬輛，汽車工業(yè)將以12%以上的速度增長，這將大力推動我國汽車用內(nèi)燃機需求的增長。
內(nèi)燃機是將液體或氣體燃料與空氣混合后，直接輸入汽缸內(nèi)部的高壓燃燒室燃燒爆發(fā)產(chǎn)生動力。內(nèi)燃機具有體積小、質(zhì)量小、便于移動、熱效率高、起動性能好的特點。內(nèi)燃機的應用范圍很遍及。地面上各類運輸車輛，礦山、建筑及工程等機械，就是因為國家的限電所以早就了很多地方用自備電源發(fā)電，水上運輸可作內(nèi)河及海上船舶的主機和輔機。“加快節(jié)能新技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，加快推進替代能源多元化應用，加快推動在制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是內(nèi)燃機行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展思路。中國內(nèi)燃機工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重點工作之一就是發(fā)展低耗能、低排放汽車及各種代用燃料的發(fā)動機。他表示，內(nèi)燃機全行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要爭取在2020年左右，實現(xiàn)由生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)強國的宏偉目標，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提高社會生態(tài)效益做出積極的貢獻。
在內(nèi)燃機行業(yè)“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展?jié)M足國家排放法規(guī)要求的商用車、乘用車用柴油機和乘用車用汽油機，滿足各種類型特種車輛用高功率密度柴油機，發(fā)展混合動力乘用車和增程式電動車用內(nèi)燃機，重點發(fā)展天然氣、甲醇、生物等代用燃料發(fā)動機，發(fā)展為先進內(nèi)燃機配套的零部件，都已經(jīng)被列入到重點發(fā)展的產(chǎn)品領域。
針對當前我國內(nèi)燃機產(chǎn)品節(jié)能減排工作中存在的一些突出問題，如綜合能效水平較低、先進內(nèi)燃機節(jié)能產(chǎn)品比例較低、替代燃料內(nèi)燃機產(chǎn)品發(fā)展正處于起步階段、內(nèi)燃機綠色制造和再制造基礎薄弱、內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)政策有待進一步健全等一系列問題，邢敏指出，內(nèi)燃機工業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)，技術密集、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費拉動大，是當今裝備制造業(yè)投資發(fā)展的重點，下一步我國推進內(nèi)燃機節(jié)能減排工作的主要思路，必須立足于我國能源安全、應對氣候變化和提高內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)競爭力的要求，以降低能源資源消耗、減少二氧化碳排放為主線，以降低燃油消耗為總體目標，發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點突破，加快內(nèi)燃機節(jié)能新技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，加快推進內(nèi)燃機替代能源多元化應用，加快推動在制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
解決我國內(nèi)燃機節(jié)能減排存在的主要問題，關鍵是要做好四個方面的工作：
一是著力解決提升內(nèi)燃機能效水平共性關鍵問題。在汽油機方面，重點推廣應用增壓直噴技術，掌握燃燒和控制等核心技術，推動直噴燃油系統(tǒng)、增壓器等關鍵零部件的開發(fā)。在柴油機方面，重點是推廣應用電控高壓燃油噴射系統(tǒng)、增壓中冷系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)，實現(xiàn)柴油及節(jié)能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。力爭到“十二五”末期，使我國內(nèi)燃機燃油消耗率總體水平比“十一五”末降低6%～10%。
二是著力降低內(nèi)燃機產(chǎn)品從生產(chǎn)到終端使用全過程中的能源與資源消耗。重點是抓好產(chǎn)品生產(chǎn)過程和使用過程的節(jié)能降耗，實現(xiàn)內(nèi)燃機生產(chǎn)低能耗、節(jié)能節(jié)材的綠色制造。加快發(fā)展內(nèi)燃機產(chǎn)品再制造，積極開展再制造技術研發(fā)，完善再制造工藝流程，建立健全失效產(chǎn)品回收、再制造、市場使用管理體系，培育一批內(nèi)燃機再制造重點企業(yè)。
三是著力推動替代能源內(nèi)燃機產(chǎn)品發(fā)展。重點推廣天然氣單一燃料及雙燃料燃燒技術在車用發(fā)動機上的應用，汽油/甲醇燃料技術在乘用車用汽油機上的應用，以及柴油/甲醇燃燒技術在重載車用柴油機上的推廣應用，解決燃料供應系統(tǒng)關鍵零部件系統(tǒng)的可靠性和耐腐蝕問題。
四是著力完善政策法規(guī)。制訂《內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)準入管理條例》；出臺內(nèi)燃機制造企業(yè)準入條件，解決抑制產(chǎn)業(yè)低水平投資和盲目擴張重復建設的問題；制訂淘汰落后產(chǎn)品制度，加大對內(nèi)燃機高耗能落后產(chǎn)品的淘汰力度；建立健全內(nèi)燃機節(jié)能減排標準體系，制定內(nèi)燃機節(jié)能產(chǎn)品技術標準、內(nèi)燃機節(jié)能產(chǎn)品燃油消耗限值及其檢測標準、替代燃料內(nèi)燃機產(chǎn)品技術標準、內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品標準等；研究制訂內(nèi)燃機節(jié)能減排的激勵和優(yōu)惠政策。